Como e por que se usaron nos Estados Unidos, Europa e Grecia
Non é probable que os gobernos utilicen medidas de austeridade a non ser que sexan obrigadas a facelo polo mercado de títulos ou outros acredores. Isto é porque estas medidas actúan como unha política fiscal contraccionaria . Deterán o crecemento económico. Isto torna aínda máis difícil levantar os ingresos necesarios para pagar a débeda soberana.
As medidas de austeridade requiren cambios nos programas gobernamentais que:
- Limitar os termos das prestacións por desemprego.
- Amplíe a idade de elegibilidade para os beneficios de xubilación e asistencia sanitaria.
- Reducir os salarios dos traballadores públicos, os beneficios e as horas.
- Cortar programas para os pobres.
As medidas de austeridade inclúen tamén estas reformas fiscais que:
- Aumenta os impostos sobre a renda, especialmente nos ricos.
- Fraude fiscal obxectivo e evasión fiscal.
- Privatizar as empresas gobernamentais. Estas son xeralmente industrias consideradas vitais para o interese do Estado. Inclúen utilidades, transporte e telecomunicacións. Venderlles xerará ingresos para pagar a débeda.
- Aumentar os impostos de valor engadido.
Outras medidas de austeridade reducen a regulación para reducir custos comerciais. Esixen aos gobernos que:
- Elimina algunhas das proteccións contra as rescisións ilícitas.
- Baixa ou elimina o salario mínimo .
- Aumentar as horas de traballo.
As medidas de austeridade non poden incluír todos estes cambios.
Depende da situación do país.
Por que os países están de acordo coas medidas de austeridade
Os países usan medidas de austeridade para evitar unha crise de débeda soberana . Foi cando os acredores se preocupan que o país deixará de pagar a débeda . Ocorre cando a razón de débeda bruto supera o 90 por cento.
Isto significa que a débeda é case tanto como o que produce a economía do país nun ano. Os acredores comezan a esixir taxas de interese máis altas para compensar o maior risco.
As taxas de interese máis altas significan que o país máis custo para refinanciar a súa débeda. Nalgún momento, dáse conta de que non pode permitirse continuar roldando a débeda. Logo converte a outros países ou ao Fondo Monetario Internacional para novos préstamos. A cambio dos rescates, estes novos acredores requiren medidas de austeridade. Simplemente non queren financiar o gasto continuo e a débeda insostenible.
As medidas de austeridade restauran a confianza na xestión do orzamento do país prestatario. As reformas propostas crean máis eficiencia e apoian un sector privado máis forte. Por exemplo, dirixir aos evasores de impostos trae máis ingresos mentres apoia aos que pagan os seus impostos. Privatizar as industrias estatais poden traer coñecementos estranxeiros. Tamén incentiva a toma de riscos e amplía a propia industria. Instigar un IVE reduce as exportacións facéndoas máis caras. Isto protexe as industrias locais, permitíndolles crecer e contribuír á economía.
Exemplos
As medidas de austeridade de Grecia refírense á reforma tributaria. Os acredores obrigaron a Grecia a reorganizar a axencia de cobro de ingresos para evitar os evasores.
A axencia dirixiuse a 1.700 persoas de alta riqueza e autónomos para auditorías. Tamén reduciu o número de oficinas e fixou os obxectivos de rendemento para os xestores.
Outras medidas específicas requiriron a Grecia para:
- Reducir o emprego xeral do goberno en 150.000.
- Os salarios dos traballadores públicos inferiores un 17 por cento.
- Reducir as prestacións de pensións superiores a 1.200 euros ao mes nun 20-40 por cento.
- Levante os impostos sobre a propiedade por 3-16 euros por metro cadrado.
- Elimina o subsidio do combustible de calefacción.
O goberno grego acordou a privatización de 35.000 millóns de euros en activos estatais ata o 2014. Tamén prometeu vender máis 50.000 millóns de euros en activos ata 2015. O Memorando do FMI proporciona máis detalles sobre este.
Os despedimentos, os aumentos fiscais e os beneficios reducidos reduciron o crecemento económico. En 2012, a débeda de Grecia co PIB era do 175%, unha das máis altas do mundo.
Os obrigacionistas tiveron que aceptar unha redución do 75 por cento no que se debían. A recesión de Grecia inclúe unha taxa de desemprego do 25 por cento, o caos político e un sistema bancario débil. O coñecemento sobre a crise da débeda de Grecia daría unha comprensión máis clara do que implicaría unha crise de débeda soberana.
Unión Europea - A crise da débeda grega levou a unha crise na zona euro . Moitos bancos europeos investiron en negocios gregos e débeda soberana. Outros países, como Irlanda, Portugal e Italia, tamén se desviaron. Eles aproveitaron taxas de interese baixas como membros da zona euro. A crise financeira de 2008 afectou a estes países con forza. Como resultado, precisaron rescates para evitar a inadimplência na súa débeda soberana.
Italia - En 2011, o primeiro ministro Silvio Berlusconi aumentou as taxas de asistencia sanitaria. Tamén reduciu os subsidios aos gobernos rexionais, os beneficios fiscais familiares e as pensións dos ricos. Eles votaron fóra do seu cargo. O seu substituto, Mario Monti, aumentou os impostos sobre os ricos e aumentou as idades de idade para as pensións e foi tras os evasores de impostos.
Irlanda - En 2011, o goberno reduciu o salario dos seus empregados nun 5 por cento. Reduciu o benestar e os beneficios dos fillos e as comisarías pechadas.
Portugal : o goberno reduciu os salarios nun 5% para os principais traballadores do goberno. Levou o IVE un 1 por cento e aumentou os impostos aos ricos. El cortou o gasto militar e de infraestrutura. Aumentou a privatización.
España - España conxelou o salario dos traballadores públicos e os orzamentos reducidos un 16,9 por cento. Levantou impostos aos ricos. Tamén aumentou o 28 por cento os impostos sobre o tabaco.
Reino Unido : o Reino Unido eliminou 490.000 empregos gobernamentais, reduciu os seus orzamentos nun 49 por cento e aumentou a idade de xubilación de 65 a 66 en 2020. Reduciu o subsidio por imposto sobre a renda para os xubilados, reduciu os beneficios menores e aumentou os impostos do tabaco.
Francia - O goberno pechou brechas fiscais. Retiro medidas de estímulo económico. Aumentou os impostos ás corporacións e aos ricos.
Alemaña : o goberno alemán reduciu os subsidios aos pais. Eliminou 10.000 empregos gobernamentais e aumentou os impostos sobre a enerxía nuclear.
Estados Unidos - Aínda que nunca se chamou polo nome de "medidas de austeridade", as propostas para reducir a débeda pública dos EE. UU. Ocuparon o seu centro no 2011. Un estancamento sobre estas medidas de austeridade levou á crise da débeda estadounidense . A redución de gastos e os aumentos de impostos tornouse un problema. O Congreso negouse a aprobar o orzamento do ano fiscal 2011 en abril de 2011, case apagando o goberno. Evitou o desastre acordando un leve corte de gastos.
En xullo, o Congreso ameazou a inadimplência na débeda estadounidense ao non subir o teito da débeda . De novo evitou o desastre cando as dúas partes acordaron unha Comisión bipartidista para estudar o asunto. O Congreso tamén impuxo un secuestro do orzamento se nada se solucionou. Este recorte obrigatorio de orzamento do 10 por cento ocorrería, xunto con aumentos fiscais, nunha situación coñecida como acantilado fiscal . O Congreso resolveuno cun acordo de último minuto. Retrasou o secuestro, elevou os impostos aos ricos e permitiu que caduque o 2 por cento do imposto sobre a folla de pagamento.
Por que as medidas de austeridade adoitan non funcionar
A pesar das súas intencións, as medidas de austeridade tenden a empeorar a débeda. Isto é porque reducen o crecemento económico. En 2012, o FMI publicou un informe que afirmaba que as medidas de austeridade da zona euro puxeron ao día o crecemento económico e empeoraron a crise da débeda. Pero a UE defendeu as medidas. Dixo que restauraron a confianza na forma en que os países foron xestionados. Por exemplo, a redución orzamentaria de Italia calmou os investimentos preocupados, que entón aceptaron un menor retorno polo seu risco. Os rendementos dos bonos de Italia caeron. O país considerou máis fácil rodar a débeda a curto prazo.
O tempo das medidas de austeridade é todo. Non é un bo momento cando un país está esforzándose por saír da recesión. Reducir os gastos do goberno e despedir aos traballadores reducirá o crecemento económico e aumentará o desemprego. Isto é porque o propio goberno é un compoñente importante do PIB . Do mesmo xeito, aumentar os impostos das empresas cando as empresas están loitando só causará máis despedimentos. Aumentar os impostos sobre a renda sacará diñeiro dos petos dos consumidores, dándolles menos gasto.
O mellor momento para as medidas de austeridade é cando a economía está na fase de expansión do ciclo económico . Os recortes do gasto reducirán o crecemento ata unha taxa de 2-3 por cento sa e evitarán unha burbulla. Ao mesmo tempo, tranquilizará aos investimentos na débeda pública de que o goberno é fiscalmente responsable.